這里展示三類由浙江省紹興市應(yīng)急管理局的處罰案例，希望以法治手段筑安全底線，營造安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)W法、用法、守法的良好氛圍。發(fā)揮警示教育作用，提高“隱患就是事故”的安全意識，使大家成為安全的傳播者、受益者！
特種作業(yè)人員未持證上崗作業(yè)
01
案情介紹
2019年9月18日，浙江省紹興市上虞區(qū)應(yīng)急管理局對浙江省紹興市上虞舜聯(lián)化工有限公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該公司兩名員工未取得特種作業(yè)操作證從事重氮化工藝作業(yè)，上虞區(qū)應(yīng)急管理局對該公司作出“罰款人民幣2萬元”的行政處罰。
2019年6月25日，浙江省新昌縣應(yīng)急管理局對浙江前進(jìn)藥業(yè)有限公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該公司員工許某持有的《特種作業(yè)操作證》于2018年6月24日錯過復(fù)審已失效，也未重新考取新證，但該公司仍安排其于2019年5月27日，6月7日進(jìn)行管道焊接作業(yè)，浙江省新昌縣應(yīng)急管理局對該公司作出“罰款人民幣2萬元”的行政處罰。
02
法律依據(jù)
禁則：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十七條第一款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。
罰則：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第七項規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：（七）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。
03
案件啟示
特種作業(yè)，是指容易發(fā)生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》，特種作業(yè)包括電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、煤礦安全作業(yè)、金屬非金屬礦山安全作業(yè)、石油天然氣安全作業(yè)、冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)、危險化學(xué)品安全作業(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)、安全監(jiān)管總局認(rèn)定的其他作業(yè)等11大類。
特種作業(yè)人員所從事的工作潛在危險性很大，一旦發(fā)生事故不僅會給作業(yè)人員自身的生命安全造成傷害，而且也容易給其他從業(yè)人員和人民群眾的生命和財產(chǎn)安全造成重大損失。按照規(guī)定，特種作業(yè)人員必須接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實際操作培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作證書后，方可上崗作業(yè)。
在實際工作中，因無證上崗引起的事故屢見不鮮。從事生產(chǎn)、作業(yè)及現(xiàn)場人員在生產(chǎn)、作業(yè)過程中要有安全意識，始終秉持安全責(zé)任重如山的理念，嚴(yán)格遵守有關(guān)生產(chǎn)安全方面的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，堅決杜絕作業(yè)人員無證上崗，消除安全隱患。
安全設(shè)備未進(jìn)行
經(jīng)常性維護(hù)、定期檢測
01
案情介紹
2019年12月11日，浙江省紹興市柯橋區(qū)應(yīng)急管理局檢查紹興優(yōu)迎莎繡品有限公司時，發(fā)現(xiàn)該公司車間內(nèi)部分電箱無蓋板，消防栓破損。對該公司未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)的違法行為，柯橋區(qū)應(yīng)急管理局作出“罰款人民幣3萬元”的行政處罰。
2019年3月19日，浙江省紹興市上虞區(qū)應(yīng)急管理局對浙江奧龍電源有限公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該公司甲類倉庫兩個可燃?xì)怏w探頭未按規(guī)定進(jìn)行定期檢測。對該公司未對安全設(shè)備進(jìn)行定期檢測的違法行為，上虞區(qū)應(yīng)急管理局作出“罰款人民幣2萬元”的行政處罰。
02
法律依據(jù)
禁則：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條第二款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。
罰則：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條第三項規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（三）未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的。
03
案件啟示
安全設(shè)備是為了保護(hù)從業(yè)人員安全、防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故的設(shè)備和機(jī)械，安全設(shè)備的安裝使用，直接關(guān)系到生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全性，能減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。國家制定了安全設(shè)備的相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)不僅需對照標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)涉及的危險物品安裝和使用相應(yīng)的安全設(shè)備，還必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
在生產(chǎn)實踐中，因為安全設(shè)備的設(shè)計、安裝、使用、維護(hù)、檢測、改造、報廢等不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致事故發(fā)生或損失擴(kuò)大的情況時有發(fā)生。安全設(shè)備不是擺設(shè)，不是應(yīng)付監(jiān)督管理部門檢查的工具。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進(jìn)行全方位、全過程管控，嚴(yán)把采購、安裝、使用、檢修等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，讓它真正成為維護(hù)企業(yè)和員工安全的保護(hù)傘。
使用危險物品未采取
可靠的安全措施
01
案情介紹
2019年8月21日，浙江省紹興市越城區(qū)應(yīng)急管理局對紹興古蕩運(yùn)動材料有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司存在：1、部分電氣線路未套管，大部分電氣線路套管不規(guī)范；2、油漆倉庫燈具不防爆，無可燃?xì)怏w探測報警裝置，無機(jī)械通風(fēng)；3、噴漆房、打磨房內(nèi)燈具不防爆，無可燃?xì)怏w探測報警裝置，無機(jī)械通風(fēng)；4、涂膠房內(nèi)燈具不防爆；5、部分電氣開關(guān)無罩殼等問題，越城區(qū)應(yīng)急管理局當(dāng)場下達(dá)責(zé)令限期整改指令書和現(xiàn)場措施處理決定書，責(zé)令該企業(yè)暫時停產(chǎn)停業(yè)整頓。對該公司使用危險物品未采取可靠的安全措施的違法行為，越城區(qū)應(yīng)急管理局作出“罰款人民幣3萬元”的行政處罰。
02
法律依據(jù)
禁則：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第二款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理。
罰則：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十八條第一款第一項規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（一）生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的。
03
案件啟示
油性漆屬于易燃易爆品，含有易揮發(fā)、易燃易爆的物質(zhì)，一旦燈具發(fā)生爆裂，可能會引起嚴(yán)重的爆炸或火災(zāi)事故，須安裝防爆燈具。爆炸危險環(huán)境裝設(shè)事故排風(fēng)機(jī)，及時通風(fēng)降低爆炸性氣體濃度，是防止爆炸的重要保證和主要措施，為在事故情況下便于及時開動排風(fēng)機(jī)，要求在現(xiàn)場的排風(fēng)機(jī)按鈕要安裝在便于操作的地方，并要醒目和操作方便。
涂裝調(diào)漆間和噴漆室等地規(guī)范設(shè)置可燃?xì)怏w報警裝置可以及時有效提醒作業(yè)現(xiàn)場可燃?xì)怏w濃度是否超標(biāo)，安裝防爆電氣設(shè)備設(shè)施可以防止由于在使用中產(chǎn)生火花、電弧或危險溫度成為爆炸性混合物的引燃源。
古蕩運(yùn)動材料有限公司管理人員安全意識淡漠，安全知識匱乏，油漆倉庫、噴漆房、打磨房等地未規(guī)范設(shè)置通風(fēng)裝置和防爆電氣設(shè)備設(shè)施，存在重大生產(chǎn)安全事故隱患。
處罰不是目的，是督促的一種手段。希望大家提高重視，為了您和他人的生命財產(chǎn)安全，使用危險物品一定要采取可靠的安全措施！
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